一、“两个责任”新论述的背景与重大意义
（一）“两个责任”的形成过程
（二）意义
二、“两个责任”的基本内涵和主要内容
（一）党委的主体责任就是党委要切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，党委书记是第一责任人。主要包括五个方面：
u一是加强领导，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题；
u二是坚决纠正损害群众利益的行为；
u三是强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败；
u四是领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题；
u五是党委主要负责同志要管好班子，带好队伍，管好自己，当好廉洁从政的表率。
党委的主体责任是全面责任、首要责任。（领导责任、教育责任、管理责任、检查考核责任、示范责任）
（二）纪委负监督责任。（对象、内容、方式方法）
纪委作为党内监督的专门机关，对党风廉政建设责无旁贷，必须履行好监督责任。
u一是协助同级党的委员会组织协调党内监督工作，组织开展对党内监督工作的督促检查；
u二是对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督；
u三是检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件；
u四是向同级党委和上一级纪委报告党内监督工作情况，提出建议，依照权限组织起草、制定有关规定和制度，作出关于维护党纪的决定；
u五是受理对党组织和党员违犯党纪行为的检举和党员的控告、申诉，保障党员的权利。
各级党委要把党风廉政建设作为党的建设的重要内容，按照“谁主管、谁负责”的原则，划分责任区域和责任范围，明确责任单位和责任人，防止出现责任虚置、责任不清的现象。
三、切实把“两个责任”落实好
（一）当前落实党风廉政建设责任制方面还存在一些问题。
（二）落实“两个责任”、加大责任追究力度。
“严明党的组织纪律，增强组织纪律性”是习近平同志在十八届中央纪委三次全会上突出强调的问题。严明党的组织纪律，要在“四个必须”上下功夫，即必须在增强党性上下功夫。必须在遵守组织制度上下功夫。必须在加强组织管理上下功夫。必须在执行组织纪律上下功夫。
1、负责必明责。
2、履责必尽责。重点是落实“五抓”
3、有责必查责。重点抓好“三个三”
4、失责必问责。
