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曹军武

碳达峰、碳中和

曹军武:国家财政部专家,清华大学教育专家
国企改革 研发管理 法律风险
常驻城市:北京 课酬费用:面议

课程大纲

课程大纲
交流:什么是碳达峰?为什么要进行碳达峰?

工作原则

全国统筹
节约优先
双轮驱动
内外畅通
防范风险


交流:主要风险有哪些?

主要目标
十四五期间
十五五期间
2025年
2030年
2060年


措施要点

1、推进经济社会发展全面绿色转型

强化绿色低碳发展规划引领

优化绿色低碳发展区域布局
加快形成绿色生产生活方式

案例:将碳达峰碳中和贯穿于自然资源开发利用和保护的方方面面

2、深度调整产业结构

推动产业结构优化升级
坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展
大力发展绿色低碳产业

案例:大力发展循环经济,助力实现碳达峰碳中和目标

3、加快构建清洁低碳安全高效能源体系

强化能源消费强度和总量双控  
大幅提升能源利用效率  
严格控制化石能源消费  
积极发展非化石能源  
深化能源体制机制改革
案例:以碳达峰为契机加速构建我国工业绿色低碳发展新模式

案例:沙漠、戈壁、荒漠地区大型风电光伏基地项目

4、加快推进低碳交通运输体系建设

优化交通运输结构  
推广节能低碳型交通工具  
积极引导低碳出行

案例:电动汽车的崛起

5、提升城乡建设绿色低碳发展质量

推进城乡建设和管理模式低碳转型  
大力发展节能低碳建筑
加快优化建筑用能结构

案例:智慧城市

6、加强绿色低碳重大科技攻关和推广应用

强化基础研究和前沿技术布局
加快先进适用技术研发和推广

案例:开展全国煤电机组改造升级

7、持续巩固提升碳汇能力

巩固生态系统碳汇能力
提升生态系统碳汇增量

案例:提升林草碳汇潜力,助力碳达峰碳中和目标实现

8、提高对外开放绿色低碳发展水平

加快建立绿色贸易体系  
推进绿色“一带一路”建设  
加强国际交流与合作

案例:“行走的达沃斯”品牌

9、健全法律法规标准和统计监测体系

健全法律法规
完善标准计量体系
提升统计监测能力
案例:浙江扎实推进碳达峰碳中和工作,从严加强“两高”项目管控

10、完善政策机制

完善投资政策
积极发展绿色金融
完善财税价格政策

推进市场化机制建设

11、切实加强组织实施

加强组织领导
强化统筹协调
压实地方责任
严格监督考核
案例:江苏着力构建考核指标体系


重点任务

能源绿色低碳转型行动
推进煤炭消费替代和转型升级
大力发展新能源
因地制宜开发水电
积极安全有序发展核电
合理调控油气消费
加快建设新型电力系统
案例:服务新型电力系统的重大机制创新之绿色电力交易


节能降碳增效行动

全面提升节能管理能力
实施节能降碳重点工程
推进重点用能设备节能增效
加强新型基础设施节能降碳
案例:天然气产供储销体系建设


工业领域碳达峰行动

推动工业领域绿色低碳发展
推动钢铁行业碳达峰
推动有色金属行业碳达峰
推动建材行业碳达峰
推动石化化工行业碳达峰
坚决遏制“两高”项目盲目发展
城乡建设碳达峰行动
推进城乡建设绿色低碳转型
加快提升建筑能效水平
加快优化建筑用能结构
推进农村建设和用能低碳转型
交通运输绿色低碳行动
推动运输工具装备低碳转型
构建绿色高效交通运输体系
加快绿色交通基础设施建设
交流:你会支持购买新能源汽车吗?
循环经济助力降碳行动
推进产业园循环化发展
加强大宗固废综合利用
健全资源循环利用体系
大力推进生活垃圾减量化资源化
案例:构建绿色低碳循环发展经济体系
绿色低碳科技创新行动
完善创新体制机制
加强创新能力建设和人才培养
强化应用基础研究
加快先进适用技术研发和推广应用
案例:“东数西算”工程
碳汇能力巩固提升行动
巩固生态系统固碳作用
提升生态系统碳汇能力
加强生态系统碳汇基础支撑
推进农业农村减排固碳
绿色低碳全民行动
加强生态文明宣传教育
推广绿色低碳生活方式
引导企业履行社会责任
强化领导干部培训
10.各地区有序碳达峰行动
科学合理确定有序碳达峰目标
因地制宜推进绿色低碳发展
上下联动制定地方达峰方案
组织开展碳达峰试点建设
国际合作
深度参与全球气候治理
开展绿色经贸、技术与金融合作
推进绿色“一带一路”建设
政策保障
建立碳排放统计核算体系
健全法律法规标准
完善经济政策
建立健全市场化经济
组织实施
加强统筹协调
强化责任落实
严格监督考核

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