应急预案与应急管理
培训课程大纲
课 时：2天
课程对象：班组长以上的管理人员。
目 的：通过本课程的学习，将掌握应急预案与应急管理的基本内容及应急演练的组织与实施。
概 述：（1）掌握应急管理的日常管理内容与要求；
（2）掌握应急管理体系建设的重点问题及关键要素；
（3）掌握预警体系建立，预警和预报的实施应用及应急信息管理；
（4）掌握现场处置方案的编制要点；
（5）实施应急预案演练组织及演练效果评价。
课程大纲：
n 模块一：应急管理概述
– 为什么要进行应急管理
成功的应急案例
失败的应急案例
– 基本概念
– 当代事故的特点
– 应急管理战略
– 应急管理理念
理念1：过程管理
理念2：系统管理
理念3：紧急事态风险管理
– 应急管理原则
– 应急管理要素
– 应急管理的基本原理
– 应急指挥系统基本框架与组织
n模块二：应急管理体系建设的重点问题及关键要素
– 应急预案目的与作用
– 应急预案分类
总体预案
专项预案
现场处置方案
– 应急预案基本结构
– 应急计划主要内容
– 应急救援预案的基本要素
– 应急管理的四个阶段
– 应急培训与演练
– 应急管理与评估
– 现场应急响应与管理
初始评估
危险物质的探测与分析
建立现场工作区域
确定重点保护区域
防护行动
应急救援行动的支援
– 应急中心设置配置与管理
n模块三：应急预案(现场处置方案)的编制
– 应急预案编制流程
– 应急预案的编制
总则
生产经营单位的危险性分析
生产经营单位概况
危险源与风险分析
组织机构与职责
应急组织体系
指挥机构及职责
预防与预警
危险源监控
预警行动
信息报告与处置
应急响应
响应分级
响应程序
应急结束
– 现场处置方案的编制
事故特征
危险性分析
事故发生的区域、地点或装置的名称
事故可能发生的季节和造成的危害程度
事故前可能出现的征兆
应急组织与职责
基层单位应急自救组织形式及人员构成情况
应急自救组织机构
人员的具体职责
明确相关岗位和人员的应急工作职责
n模块四： 预警体系建立，预警和预报的实施应用
– 危险源辨识与风险评估
区域内危险源辨识与风险评估
区域外危险源辨识与风险评估
– 危险源监控
危险源监测监控的方式方法
危险源预防措施
– 危险源预防内容与应对措施
法律、法规、标准
灾害保险
安全信息系统
安全规划
风险分析、评价
监测与控制
应急教育
– 应急准备内容与应对措施
应急方针政策
应急预案（计划）
应急通告与警报
应急医疗系统
应急救援中心
应急培训、训练与演习
应急资源
互助救援协议
实施应急救援预案
n模块五：应急信息及管理
– 信息报告与通知
– 信息上报
– 信息传递
– 应急信息的主要内容
确定报警系统及程序
确定现场报警方式，如电话、警报器等
确定24小时与相关部门的通讯、联络方式
明确相互认可的通告、报警形式和内容
明确应急反应人员向外求援的方式
n 模块六：演练策划与技巧
– 应急演练分类
桌面演练
功能演练
综合演练
– 应急演练策划内容
成立演练工作组
制定演练计划
编写演练方案
其他准备
– 演练的其他准备
人员准备
物资准备
技术准备
安全准备
– 演练实施过程
演练动员
演练开始
演练执行
演练终止
– 应急演练评估、总结与改进
演练评估
召开演练总结会议
编制演练总结报告
改进与跟踪
– 桌面演练策划与技巧
– 功能演练策划与技巧
– 综合演练策划与技巧
– 案例分享：上海市电力突发公共事件急联合演练
n模块七：媒体应对与舆情管控
– 媒体与舆论途径管理
受众接受信息的途径
媒体的特性
互联网的信息传播效应
网络公关的几个建议
网络舆情管理的具体做法
– 媒体应对的策略及技巧
明确沟通对象
如何应对新闻媒体
与媒体沟通的要点
与媒体沟通的法则
媒体应对原则
媒体应对十条黄金准则
媒体应对技巧
成功的应对媒体评判标准
n课程总结
