一、课程背景

2022年 10月 16日，中国共产党第二十次全国代表大会在北京开幕。习近平总书记代表第十九届中央委员会向党的二十大作报告，报告回顾了过去五年以及新时代十年的工作成果，并就全面建设社会主义现代化国家的方向战略做出了科学指引。

二十大报告重申“发展是党执政兴国的第一要务”这一基本原则，提出要坚持把发展经 济的着力点放在实体经济上，市场在配置资源上起决定性作用、更好发挥政府作用；同时， 围绕构建新发展格局、贯彻新发展理念，实现中国式现代化，坚持创新在我国现代化建设全 局中的核心地位。

二、课程内容与目的

二十大报告全面阐述了中国式现代化理论体系，提出了一系列新思想、新论断、新战略、新要求，未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，把党的二十大重大决策部署付诸行动、见之于成效。

三、课程收益

1、详细解读把开辟马克思主义中国化时代化新境界作为理论创新、思想创新和实践创新的一个核心原则，坚持高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，使得治国理政新理念新思想新战略的落脚点更加明确。

2、完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

3、明确创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略， 开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。

4、要坚持以推动高质量发展为主题，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，加快建设现代化经济体系，着力提高全要素生产率，着力提升产业链供应链韧性和安全水平，着力推进城乡融合和区域协调发展，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

四、课时：6 学时

五、课程对象：

本课程适用各级党政机关、管理部门、业务经营机构、直属单位所属的全员、经营管理人员、业务骨干、党务工作人员等学习轮训和重点培训相结合。

六、教学方式

本课程以面授方式，通过系统学习和解读党的二十大会议精神，深刻理解新时代全面推进中国式现代化的重要特征，进一步指明了党和国家事业的发展方向和前进道路。

课程主题聚焦、内容前瞻丰富，通过个人自学、专家辅学、交流促学，有效贯通，强化理论武装，坚定信仰信念，增强学习培训效果，使参训人员更直观更深刻地掌握党的二十大精神内容，增强用党的创新理论武装头脑、指导实践，达到更好的教学效果。

[培训课纲]

第一部分 党的二十大会议报告主旨内容解读

一、大会的主旨

高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，弘扬伟大建党精神，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。

二、二十大报告内容（15 部分、32501 字）

1、过去五年的工作和新时代十年的伟大变革

2、开辟马克思主义中国化时代化新境界

3、新时代新征程中国共产党的使命任务

4、加快构建新发展格局，着力推动高质量发展

5、实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑

6、发展全过程人民民主，保障人民当家做主

7、坚持全面依法治国，推进法治中国建设

8、推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌

9、增强民生福祉，通过人民生活品质

10、推动绿色发展，促进人与自然和谐共生

11、推进国家安全体系和治理能力现代化、坚决维护国家安全和社会稳定

12、实现建军一百年奋斗目标，开创国防和军队现代化新局面

13、坚持和完善“一国两制”，推进祖国统一

14、促进世界和平与发展，推进构建人类命运共同体

15、坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程

三、党的二十大使命任务

团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴

四、全面建成社会主义现代化强国的战略安排

五、前进道路上，必须牢牢把握的重大原则

六、全面建设社会主义现代化国家首要任务：高质量发展 发展是党执政兴国第一要务七、立党为公、执政为民的本质：为民造福

八、推进美丽中国建设

九、全党必须牢记的“五个必由之路”

第二部分 二十大与十九大报告整体对比分析

1、 增加三大部分内容：科教兴国战略、法治中国建设、国家安全（地位明显提升）

2、 跻身创新型国家前列：基础研究和原始创新不断加强，一些关键核心技术实现重大突破，战略性新兴产业发展壮大，进入创新型国家行列

3、 从关键词出现频率的变化来看：安全、（中国式）现代化、科技等最为重视

4、 使命任务变化：团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标迈进

5、 两大提法值得特别关注：国家安全与中国式现代化

（1）国家安全的地位大幅提升：未来十年具有决定性意义

（2）深刻理解中国式现代化的重要特征：是中国共产党领导的社会主义现代化，不是资本推动下的现代化

6、 粤港澳大湾区被置于“一国两制”板块中：更聚焦提升港澳在五大领域中的地位

7、 将“支持中小微企业发展”“全国统一大市场与建设高标准市场体系”单列

8、 国际收支平衡，外汇市场日臻成熟，未提及利率与汇率市场化改革、国企战略重组

9、 供给侧改革被淡化，要服务于扩内需战略

10、房地产：依然是坚持“房住不炒”政策，重点则应在于租购并举的住房制度方面

第三部分 加快构建新发展格局，着力推动高质量发展

一、 总基调：传递中国经济确定性

坚持社会主义市场经济改革方向，坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局

1、新发展格局：牢牢掌握发展的主动权，提升产业链供应链的韧性

2、扩大开放：积极参与数字贸易、数字货币、科技金融、新基础设施等领域的全球治理，推动中国标准、中国规则、中国管理走向世界

3、高质量建设“一带一路”： 优化国内外资源配置，立足产业链供应链确保贸易畅通

4、财政与金融体制改革监管强化,资源进一步向推动现代化方向集中，以服从统一调配

（1）财政方面:健全现代预算制、优化税制结构，完善财政转移支付体系

（2）在金融体制改革:建设现代中央银行制度、加强和完善现代金融监管、强化金融稳定保障体系

二、三大战略

1、乡村振兴战略：聚焦粮食安全、农村土地改革、保障进城落户、健全农村金融服务

2、区域协调战略：转变超大特大城市发展方式、实施城市更新行动

3、对外开放战略：守正创新，以制度性开放进一步推动高水平开放

以国内大循环吸引全球资源要素、加快建设西部陆海新通道、实施自由贸易试验区提升战略、扩大面向全球的高标准自由贸易区网络以及有序推进人民币国际化

三、建立正向激励体系，进一步推进深层次的改革

1、坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力

2、实施创新驱动发展战略，加快实现高水平科技自立自强

3、聚焦激励体系，激发创新活力，塑造发展新动能新优势

4、规范收入分配秩序与财富积累机制

四、绿色发展是中国全面建设现代化国家的内在要求

1、“3060”双碳目标与绿色转型发展

2、双碳发展与绿色金融实施策略

3、商业银行绿色金融与发展模式

五、统筹经济发展和国家安全

1、对国家安全稳定性、确定性、自主性的重视程度更高

2、银行在内的市场主体均基于“强化安全性、寻找确定性”的理念进行展业

3、金融安全：金融市场、货币政策、产业链、供应链的稳定性

第四部分 中国经济未来发展趋势---砥砺前行，未来可期

一、发展目标更明确：富强、民主、文明、和谐美丽的强国之路

1、中长期发展规划和愿景：五年发展目标，2035 年发展路线图，建国百年

2、碳达峰、碳中和、煤炭的清洁利用等政策为新能源的发展带来动力和机遇

3、依法治国、绿色生态、民生发展、共同富裕、和平外交等中国式现代化

二、发展基础更坚实：中国现在及未来的经济发展更看重质量而非仅关注速度

推动经济实现质的有效提升和量的合理增长

三、中国必将更加开放：高水平对外开放的新起点

1、“双循环”新发展格局将有效提高中国经济的核心竞争力

2、积极参与国际竞争，中国是国际体系和世界经济的重要支柱

3、提升供应链产业链水平，积极推动全球治理体系，更加公正合理的方向发展

四、党的二十大为中国经济发展建设：赋能和新期待

1、发展是党执政兴国的第一要务：经济建设将继续处于核心位置

2、科技自立自强：提升关键科技领域研发创新，增强中国经济增长的内生动力

3、人才引领驱动：科教兴国、人才强国、为党育人、为国育才

4、加快装备制造强国，确保产业链、供应链、金融链安全

5、行稳致远，稳健安全，谋定而后动，经济发展与转型

---THE END---